Valitsuse 22.10.2026 teate järgi peaks niinimetatud 28. õigusraamistik lihtsustama ettevõtete asutamist ja tegutsemist eri liikmesriikides. Eesmärk on vähendada piiriülese ettevõtluse kulusid ja halduskoormust. Eesti peab oluliseks, et lahendus oleks lihtne, paindlik ning võimalikult vähese bürokraatiaga. Valitsuse ametlik teade.

Ühtsem raamistik puudutaks ka rahastamist ja ettevõtte edasist tegevust

Euroopa Komisjoni ettepanek COM(2026) 321 käsitleb lisaks asutamisele ettevõtte tegutsemist, kapitali kaasamist ning lõpetamise ja maksejõuetusega seotud menetlusi. Kavandatud ühtsemad ja digitaalsed toimingud peaksid lihtsustama nii ettevõtete kasvu kui ka investorite osalemist piiriülestes tehingutes. Komisjoni ettepanek.

Näiteks võiks mitmes liikmesriigis tegutseva tehnoloogiaettevõtte ja tema investorite jaoks olla väärtus selles, kui osaluse omandamisel või kapitali suurendamisel tuleks vähem kohandada dokumente eri riikide formaalsete nõuetega. Tegelik kasu sõltub siiski lõplikest reeglitest ja nende seosest liikmesriikide õigusega.

Eesti eelistus maksuküsimustes säilib

Eesti eelistas jätta maksuküsimused määruse reguleerimisalast välja. Valitsuse teate kohaselt ollakse ühise läbirääkimispositsiooni saavutamiseks valmis toetama ka eelnõus sisalduvaid maksuõiguslikke lahendusi. Oma eelistuse rõhutamiseks esitab Eesti EL-i Nõukogus eraldi deklaratsiooni. Eesti täiendavad seisukohad.

Ettevõtjal tasub seetõttu hinnata tulevast ühinguvormi ja maksustamist eraldi. Ühtsem ühinguõiguslik raamistik ei ole iseenesest lubadus, et kõik piiriülese tegevuse maksuküsimused muutuvad ühetaoliseks.

Menetlus jätkub, registreerimisvõimalust veel ei ole

EU Inc. läbirääkimismandaat on märgitud COREPER I 23.10.2026 kohtumise materjalidesse. See menetlusetapp puudutab nõukogu positsiooni kujundamist läbirääkimisteks Euroopa Parlamendiga. Nõukogu ametlik kohtumisinfo.

Valitsuse teatel on poliitiline eesmärk võtta määrus vastu 2026. aasta lõpuks. See ei ole kinnitus, et EU Inc. vormis äriühingut saab selleks ajaks asutada.

Soovitame piiriülest struktuuri kavandavatel ettevõtjatel jälgida lõplikku kohaldamisala, liikmesriigi õigusele jäetavaid küsimusi ja rakendusgraafikut. Tegevusloaga finantsettevõtjal tuleb eraldi kontrollida, kas kavandatav ühinguvorm sobib tema tegevusele ning kuidas see suhestub tegevusloa, asukoha ja juhtimise nõuetega.