FCA avaldas 21.10.2026 DeFi juhendi kavandi GC26/7, mis keskendub olemasolevate toimepidevus- ja finantskuritegevuse tõkestamise nõuete rakendamisele. Kavand ei kehtesta iseseisvalt uusi regulatiivseid nõudeid. Selle eesmärk on selgitada nõuete täitmist ja tuua näiteid võimalikest kontrollimeetmetest. FCA konsultatsioon GC26/7.

Esmalt tuleb hinnata tegevusloa vajadust

Paralleelne konsultatsioon CP26/36 puudutab Ühendkuningriigi krüptovararegulatsiooni kohaldamisala. Muu hulgas selgitatakse erandit tehnilistele teenustele, mis võimaldavad üksnes ligipääsu kolmanda isiku teenusele või detsentraliseeritud protokollile.

Selle konsultatsiooni praktiline küsimus on, millal ettevõtja osutab reguleeritud teenust ja millal võib tema tegevus jääda erandi alla. FCA seostab selgitused uue krüptovararežiimiga, mille kohaldamine algab 25.10.2027. Juhendi kavand ja tulevase režiimi rakendumiskuupäev tuleb seetõttu eraldi hoida. FCA konsultatsioon CP26/36.

Protokolli kasutamine ei kaota ettevõtja vastutust oma teenuse eest

GC26/7 järgi ei määra tarkvara, nutilepingute või detsentraliseeritud juhtimise kasutamine iseenesest seda, kas tegevus on reguleeritud. Ettevõtja peab hindama oma tegelikku tegevust ja sellele kohalduvaid kohustusi.

Toimepidevuse puhul käsitleb FCA muu hulgas nutilepingute turvanõrkusi, võrgukatkestusi ning sõltuvust välistest andmeallikatest ja teisi võrke ühendavatest lahendustest. Rahapesu ja muude finantskuritegude puhul on tähelepanu all osaliste tuvastamine, raha päritolu ja liikumise mõistmine ning kahtlase tegevuse seire. DeFi juhendi kavand, peatükid 2–4.

Näiteks võib ettevõtja pakkuda kliendile oma rakenduses teenust, mille täitmine sõltub välisest DeFi protokollist. Soovitame sellise lahenduse puhul läbi mängida olukorra, kus protokoll katkestab töö või kliendi vara muutub kättesaamatuks: kuidas probleem tuvastatakse, milliseid toiminguid saab ettevõtja teha ja mida kliendile teatatakse?

Mida tasub ettevõtjal praegu kontrollida?

Ühendkuningriigi turule teenuseid kavandaval ettevõtjal soovitame eristada kahte analüüsi:

  • Tegevusloa ulatus: millist teenust ettevõtja tegelikult osutab ja kas kavandatav erand sellele sobib?
  • Riskide juhtimine: kuidas tagatakse teenuse toimepidevus ja täidetakse kohalduvaid finantskuritegevuse tõkestamise nõudeid?

Praktiliseks lähtekohaks sobib kliendi tehingu teekonna kaardistamine koos protokollide, andmeallikate ja teiste sõltuvustega. Selle põhjal saab hinnata nii õiguslikku rolli kui ka tegelikku võimet tõrkele reageerida.

Mõlema konsultatsiooni vastamise tähtaeg on 18.11.2026. FCA kavandab lõplike juhendite avaldamist 2027. aasta alguses. Konsultatsioonide tulemused võivad kavandite sisu veel muuta. GC26/7 ajakava, CP26/36 ajakava.